Obertura de la borsa, documents d’organització i gestió del centre (DOIGC), acords diversos i torn obert

RESUM DE LA MESA SECTORIAL DEL PERSONAL DOCENT

PRÈVIA: 

Intervenció USTEC·STEs (IAC):

Avui assistim a la mesa sectorial amb un missatge molt clar per a la consellera i per al Departament: cal reobrir la negociació i cal explicar com pensen donar resposta al malestar profund que hi ha als centres. La consellera ha anunciat que farà ronda de contactes per saber d’on surt el malestar. Com es farà? En quins espais?

El professorat ha parlat. El conflicte continua obert i, si no hi ha respostes reals, les vagues tornaran a estar sobre la taula el primer trimestre del curs vinent

Som a la mesa perquè és l’espai on s’han de negociar les condicions laborals del professorat. I hi anem a exigir que el desplegament de qualsevol mesura passi per negociació real, amb documents, amb concrecions i amb garanties.

Volem negociar millores de fons: salaris, ràtios, plantilles, educació inclusiva, condicions laborals i mesures per blindar l’educació pública. I també volem resoldre els problemes del dia a dia: les incidències en els pagaments, les docents desplaçades, el cobrament de les tutories, la reducció per a majors de 55 anys, les temperatures a l’aula, les tardes als instituts escola i totes les qüestions que afecten directament els centres.

USTEC·STEs (IAC) no renunciem a cap espai. Defensarem les treballadores als carrers, a la Mesa, als centres i als tribunals. La responsabilitat és del Departament: o obre una negociació real, o el conflicte continuarà.

Resposta Administració:

L’Administració està mirant com es farà aquest diàleg amb la comunitat. Els pròxims dies s’analitzarà i se’ns traslladarà com es farà, quins temes es tractaran i com.

Intervenció USTEC·STEs (IAC):

Si ens guiem per titulars de premsa que són incerts, ens preocupa que el diàleg social es vulgui fer al marge de les organitzacions sindicals, no hauria de ser així, això seria preocupant i inacceptable. Traslladeu a la consellera que cal una proposta clara com més aviat millor, urgentment, si es vol evitar un primer trimestre que no serà de normalitat, serà de noves vagues, la comunitat educativa ja s’està organitzant.

Resposta Administració: 

Li ho traslladaran.

PRIMER PUNT: Resolució EDF/XXX/2026, de xx de xxx, per la qual s’obre convocatòria de concurs públic de mèrits per formar part de la borsa de treball del personal interí docent per prestar serveis en centres dependents del Departament d’Educació i Formació Professional.

Intervenció Administració:

D’acord amb les bases que ja van passar per mesa i es publicaran al DOGC, obriran la borsa des de l’endemà de la publicació al DOGC fins al 8 de febrer. Afegeixen a la participació condicionada per al compromís de màster, la participació condicionada per al C2 de català (abans d’acabat el curs 26/27).

 

Intervenció USTEC·STEs (IAC): 

• Si el Departament reconeix la manca de personal, cal facilitar-ne l’accés i la continuïtat. Cal una borsa oberta de manera real i continuada. No n’hi ha prou amb un sistema que depèn de l’obertura d’especialitats per serveis territorials els dies 1 i 15, i en tot cas cal publicitar les especialitats convocades amb criteris clars i consultables i les necessitats reals. A més, la borsa ha de ser transparent i amb informació pública i actualitzada, i demanem un avatar per sindicat per comprovar que tot es fa correctament. Exigim que la borsa no es tanqui el 8 de febrer (es faci més endavant) o que es reobri immediatament, no poden passar mesos sense que la gent s’hi pugui incorporar.
• Participació condicionada per C2 i màster: Cal evitar que la manca d’oferta pública de màster o les dificultats per obtenir places en màsters o cursos del C2 acabin expulsant docents de la borsa. Calen més places públiques del màster i de cursos de C2 de català i més flexibilitat per garantir que tothom els pot obtenir. En aquest sentit, la formació del Departament d’Educació del C2 ha passat de ser presencial a només virtual i ara ja no permet fer una prova d’acreditació. Reiterem la demanda feta en meses anteriors: saber què es fa amb els diners que ja no destineu a això i tirar enrere el canvi i que es permetin classes a tothom i fer la prova per a personal educatiu que acrediti.
• Quin percentatge de professorat té acreditat el C2 i el B2 d’una altra llengua?
• Demanem que qui superi la prova del C2 de català per a la borsa se li faci un certificat vàlid per a l’ingrés a la borsa. I què passa amb el B2 d’una altra llengua? S’exigirà?
• Expulsió de la borsa i reingrés: caldria agilitzar-ho perquè la gent expulsada es pugui reincorporar ràpidament i així disposar de més personal disponible.
• Recordem la demanda que les substitucions siguin des del primer dia i nomenaments diaris realment.
• Volem ja el calendari concret de l’aplicatiu de la borsa i saber quines funcionalitats tindrà. Els problemes continuen i caldria resoldre’ls.
• Hi ha incoherències amb el personal NOVACO, a vegades treballen i després no se’ls accepta ser dins per manca de requisits.
• Cal permetre la no disponibilitat per causes justificades: malaltia, formació, pràctiques de màster, cura, oposicions o altres situacions acreditades. Bloquejar-ho perjudica les persones i també el cobriment de baixes.
• Caldria eliminar els nomenaments per entrevista, que poden ser arbitraris La provisió ha de respectar ordre de borsa, mèrit, capacitat, publicitat i igualtat.
• Demanem una llista única amb totes les places de difícil cobertura amb especialitat, centre, jornada, perfil i criteris d’adjudicació.
• Estem en contra de les no continuïtats, i si es mantenen, cal explicar bé a la persona per què no continua i que hi hagi uns criteris clars: termini, audiència prèvia, al·legacions i recurs.
• Sobre els permisos de naixement i maternitat, el temps amb nomenament ha de computar a tots els efectes administratius i de borsa. No es pot penalitzar cap docent per maternitat, naixement o cura.
• Cal resoldre els casos de nomenament de juliol de mitja vacant i mitja substitució, i garantir el cobrament de juliol quan s’han prestat serveis suficients.
• El professorat d’EOI passa a borsa d’experts? I la nova ordre o resolució d’expert implica la derogació de l’ordre de titulacions equivalents a efectes docents extraordinària? Si és així, caldria informar-ne.

Resposta Administració:

• Convocatòria de les especialitats: No es pot anar canviant les especialitats cada dia, perquè la gent deixa les sol·licituds a mig fer. Per això fan això dels 15 dies, per deixar que la gent tingui temps d’acabar-les. D’entrada s’obren totes les especialitats, quan en una d’un ST ja hi ha massa gent, pot ser que el ST decideixi tancar-la.

• Tancament de la borsa: El 8 de febrer permet fer rebaremació i han observat que els mesos posteriors tenen poques inscripcions. Consideren, per tant, que és millor tancar el procés aleshores i reforçar els processos posteriors (concurs de trasllats, oposicions, adjudicacions d’estiu…).

• Places de màster: és un tema que correspon a Universitats.

• Certificació del C2: La prova de català permet fer l’oposició, no certificar la llengua amb titulació, però tothom que aprova li queda el nivell validat per a la borsa (fins ara el C1), i per tant ja no cal el requisit per a la borsa.
• Requisit del C2 de català: Poden contemplar ampliar el termini per obtenir-lo a 2 o 3 anys si això facilita que la gent l’obtingui.
• Cursos del C2 per a personal educatiu: S’han anat retirant perquè cada vegada tenen menys gent acreditada per avaluar del C2. Demanaran a la subdirecció que ho porta, tant la formació com la formació de català, si es poden recuperar els cursos presencials i tornar a examinar al personal educatiu.
• Expulsió de la borsa: Habitualment és motivada, i per això es demana un any i fer tot un procediment. Abans d’expulsar de la borsa es comproven els casos, si són motius de causa major (per exemple no hi ha hagut places de màster i no es té el requisit) no es fa fora la persona. Aquest estiu resoldran incidències de gent congelada a la borsa molt després de l’edat de jubilació.
• Aplicatiu de la borsa: Anirà augmentant les funcionalitats progressivament. Han demanat el tema l’avatar per sindicats, hi insistiran.

• B2 d’una altra llengua: No s’ha desplegat.
• El professorat d’EOI que ja és dins el sistema és de la borsa d’interins.

SEGON PUNT: DOIGC de gestió de personal docent i organització del centre

 

Intervenció Administració:

S’excusen d’haver publicat els DOIGC abans de passar-los per mesa.

• Gestió de personal docent: Han modificat el punt 5.3, sobre els comunicats de baixa. Fins ara les baixes de Muface es presentaven a la direcció del centre, ara es presentarà tot al ST directament i per seguretat social és automàtic.
• Organització del centre (personal docent): Han modificat les funcions específiques del personal d’orientació (PSI).

 

Intervenció USTEC·STEs (IAC): 

Els DOIGC no poden ser un instrument per modificar condicions laborals sense negociació. Han de passar tots per mesa amb prou antelació, amb canvis marcats i amb resposta escrita a les aportacions sindicals. No acceptem que es publiquin o s’actualitzin abans de negociar-los i després se’ns digui que són documents “vius”. Finalment, cal evitar la discrecionalitat, les “necessitats del servei” no poden ser una carta blanca per limitar drets.

Gestió del personal docent:

• Vacances i maternitat/IT. Cal garantir que les vacances no gaudides per maternitat, naixement, adopció, acolliment o IT es puguin gaudir al final de tot el permís o es liquidin efectivament quan no hi hagi nomenament.
• Liquidació de vacances del personal interí. Demanem que consti un procediment clar i automàtic, en molts casos no es paga ni es gaudeix.
• Absències per salut. Reclamem tornar a les 30 hores, ja que 15 són insuficients i generen penalització injusta.
• Còmput de les absències. El descompte ha de fer-se segons les hores reals de permanència del dia i no aplicant automàticament 7 h 30 min. A l’aplicatiu es poden entrar les hores concretes d’absència. Així s’hauria de regular en aquest document
• Reproducció assistida. Cal incorporar l’assistència a tècniques de reproducció assistida entre les causes justificables amb declaració responsable i fora del còmput de 15 hores.
• Consultes mèdiques. El redactat ha de dir “en la mesura del possible” fora de l’horari de treball, no sempre depèn de la persona.
• Cura de fills malalts. Cal un permís o mecanisme específic per atendre criatures malaltes sense penalització.
• Assumptes propis i permisos. La direcció no pot denegar drets de manera discrecional. Les necessitats del servei s’han d’acreditar i motivar. Igual per la resta de permisos, no és acceptable que estiguin sotmesos a la voluntat de la direcció perquè es vulneren tot sovint el dret al gaudi.
• Cal afegir que el control d’assistència de les direccions no pot vulnerar cap dret del personal.
• La norma també afecta al personal laboral docent? Si és així, cal especificar-ho.

Organització del centre (personal docent):

• Presencialitat al juliol. Demanem eliminar qualsevol referència a la possibilitat de requerir presència la primera setmana de juliol. El curs docent finalitza el 30 de juny i el juliol ha de ser per a formació, preparació o descans, sense presencialitat obligada. Cada any ens arriben queixes de centres on la direcció posa activitats i claustres durant la 1a setmana de juliol.
• Horari del cos de mestres:  A les activitats lectives cal afegir el temps d’esbarjo. A les hores complementàries, la custòdia d’alumnes suposa un increment d’hores lectives setmanal en molts casos. S’ha de posar alguna limitació perquè no passi. A les 7,5 no hi ha d’haver les reunions pedagògiques, han d’estar dins les hores complementàries.
• Sessions de 60 minuts. Cal fixar de manera clara que les sessions són de 60 minuts, per evitar abusos i interpretacions interessades.
• Substitucions de curta durada. No pot recaure sobre la plantilla del centre la responsabilitat estructural de cobrir baixes, és responsabilitat del Departament garantir substitucions, que haurien de ser des del primer dia.
• Reassignació d’hores i grups. Qualsevol reassignació ha de ser excepcional, motivada i limitada, no pot servir per alterar funcions, especialitats o horaris.
• Reduccions de jornada:  Cal que consti que l’horari es regularà en funció de les necessitats de la persona que demana el permís per no vulnerar el seu dret a la conciliació, com està passant ara.
• Principi d’especialitat. Les matèries han de ser impartides per especialistes i s’ha de respectar l’especialitat del lloc de treball. Cal eliminar expressions que permetin assignacions genèriques o “preferents” que acabin desfigurant les especialitats. La persona treballadora ha de poder rebutjar impartir una especialitat diferent de l’assignada per nomenament sense haver de presentar una reclamació i posterior recurs que perllongui en el temps la resolució del conflicte.
• Interins i especialitat real del nomenament. Ha de constar que una persona interina pot rebutjar un nomenament si formalment és de la seva especialitat, però materialment implica impartir una altra matèria o especialitat, sense penalització.
• Coordinacions i orientació. Les tasques d’orientació, inclusiva, coordinació amb serveis externs i atenció a la diversitat són inassumibles sense hores específiques.
• MEE, orientadors, SIEI, AIS, IFE i CEEPSIR. Cal definir funcions, temps de coordinació i reconeixement. No es pot carregar més feina sense dotació horària ni complement.
• MALL. Reclamem desplegar de manera generalitzada mestres d’audició i llenguatge a les plantilles.
• Català com a llengua vehicular. “La llengua catalana s’ha d’utilitzar com a llengua vehicular i d’aprenentatge d’acord amb el projecte lingüístic de centre.” Aquesta instrucció ha de constar a tots els ensenyaments!
• EOI. Les substitucions no poden recaure sobre càrrecs de coordinació. Cal recuperar les 120 hores lectives anuals i abordar urgentment una mesa tècnica d’EOI.
• Horari professorat d’FP: Cal buscar solució per als docents que treballen un dia de nit i el següent al matí sense prou temps de descans.

 

Resposta Administració:

Gestió de personal docent:

• Intentaran tractar els DOIGC amb les direccions perquè quedi clar com s’han d’interpretar els temes i no hi hagi discrecionalitat.
• Miraran de treure “condicionat a necessitats de servei” als permisos on es pugui i revisaran si es pot fer que un permís que no ha de validar la direcció no hagi de passar per aquesta o no tingui l’opció de denegar-lo.
• Estudiaran el tema del permís per malaltia de criatura.
• Analitzaran també per mirar que es restin només el temps de permanència al centre en cas de malaltia de la persona treballadora.
• Preguntaran que està passant amb els ST i per què no agilitzen el trasllat de la documentació a Muface quan una persona està d’IT més de 90 dies, fet que està perjudicant el cobrament del subsidi a funcionariat de baixa durant una llarga durada.
• Revisaran la resta de temes traslladats.

Organització del centre (personal docent):

• Presencialitat al juliol: proposen reformular la frase “El mes de juliol es reservarà perquè el professorat pugui fer formació.” (i eliminar tota la part de mesures excepcionals), miraran que surti així al document final.

• Principi d’especialitat. Miraran de redactar-ho perquè quedi com que els especialistes han de fer la seva especialitat.
• Català com a llengua vehicular. Ho especificaran als dif. ensenyaments si escau.
• Revisaran la resta de temes traslladats.

TERCER PUNT: Acord GOV/xxx/2026, de xx de xxxx, pel qual es declara d’interès públic la impartició d’activitats formatives i tècniques, incloses en el Pla de formació del Departament d’Educació i Formació Professional, per part del personal docent, d’administració i serveis, d’atenció educativa i d’altres col·lectius de l’àmbit educatiu.

 

Intervenció Administració:

Pretenen aplicar els nous barems el gener del 2027, però abans els calia aquest acord. No s’han fet modificacions del document que va passar per una mesa on no va assistir cap de les organitzacions sindicals.

 

Intervenció USTEC·STEs (IAC):

Defensem una formació permanent pública, gratuïta, àmplia, de qualitat, dins l’horari laboral i reconeguda. Qualsevol acord que declari d’interès públic activitats formatives ha de garantir transparència, igualtat d’accés, compensació adequada i absència de sobrecàrrega.

Cal saber exactament què es declara d’interès públic i per què serveix. Demanem llistat d’activitats, funcions, col·lectius afectats, criteris de selecció, compensacions i impacte horari. És molt indeterminat. Aclariments:

• No a la formació a costa del temps personal (ni formador ni format). Si l’activitat és necessària per al sistema, ha de computar com a jornada laboral o tenir compensació clara.
• No a la discrecionalitat. Qui imparteix formació o activitats tècniques ha de ser seleccionat amb convocatòries públiques, criteris objectius i publicitat.
• Retribució i compatibilitats. Cal aclarir si es percebran complements, indemnitzacions o pagaments, i com es compatibilitza amb la jornada de 37 h 30 min.
• Cap xarxa informal de formadors. L’acord no pot generar un circuit de persones seleccionades sense transparència.
• Protecció del personal participant. Cal assegurar cobertura, responsabilitat civil, prevenció de riscos i reconeixement del temps dedicat.
• No externalització. La formació pública no pot servir per substituir recursos propis per empreses externes ni per precaritzar professionals.
• PAE, PAS i altres col·lectius. Si s’inclouen altres col·lectius, cal negociar també les seves condicions, compensacions i jornada, i incloure el personal interí, que no hi surt.

S’obre la porta a reconèixer les tutoritzacions de pràctiques? Si és així, caldria un criteri clar perquè es pagui tot.

 

Resposta Administració:

Cal això perquè les tasques docents siguin compatibles, són docents que ja fan aquesta tasca formadora i cobren. Calia una actualització dels barems i per fer-ho calia fer aquest acord previ. Volen canviar els mínims que la llei deia que eren de 45, però estaven a 60 i els volen pujar a 70 € /l’hora.

Les formacions del Dep. d’Educació i ICE estan totes reconegudes. Les entitats fan activitats que cal reconèixer, i es fan comissions que regulen i revisen les formacions i les validen. Hi ha altres formacions d’altres administracions o comunitats autònomes, aquestes no les controlen.

Es podrien reconèixer les tutoritzacions de pràctiques, sí. Abans de pagar cal que sigui interès públic.

 

QUART PUNT: Acord Gov/2026, de xx de xxxx, pel qual es prorroga durant el curs escolar 2026-2027 el nou model de governança educativa per al sistema educatiu no universitari aprovat per Acord GOV/310/2025..

 

Intervenció Administració:

S’ha fet en 5 zones, s’estan acabant els projectes de cohesió, cal fer memòries i es proposa prorrogar-ho perquè s’ha considerat que és poc marge el que s’ha fet. Continuarà la mateixa gent.

 

Intervenció USTEC·STEs (IAC): No podem donar un xec en blanc a la pròrroga d’un model experimental sense una avaluació prèvia, transparent i negociada. Si el Govern diu que el model vol millorar l’equitat, la inclusió i l’èxit educatiu, cal que ho demostri amb recursos, plantilles, reducció de ràtios, reforç de l’escola pública i garanties laborals.

• Primer avaluació, després pròrroga. Abans de prorrogar el model, el Departament ha de presentar memòria, indicadors, dades, costos, impacte en plantilles i valoració de les cinc zones pilot.
• No a la municipalització encoberta. La corresponsabilitat amb el món local no pot derivar en fragmentació territorial, desigualtats entre municipis o transferència de responsabilitats sense recursos.
• No a la desregulació laboral. Cap zona de governança pot alterar condicions laborals, horaris, funcions, plantilles, adjudicacions o dependència del personal docent.
• Participació real de la comunitat educativa. No n’hi ha prou amb comissions Departament-ajuntaments. Hi han de participar claustres, consells escolars, sindicats, famílies i comunitat educativa.
• Garanties de xarxa pública. El model no pot reforçar lògiques de “Servei d’Educació de Catalunya” que dilueixin la prioritat de l’escola pública.
• Recursos finalistes. Qualsevol projecte territorial ha d’anar amb pressupost finalista, transparent i auditable.
• Equitat vol dir recursos. La governança no pot substituir inversió. Cal reducció de ràtios, més professionals d’inclusiva, més orientació, més serveis educatius, més plantilla i més suport als centres de complexitat.
• No ampliació sense acord. Si el model és experimental, no pot prorrogar-se ni estendre’s sense negociació sectorial i sense una valoració compartida.
• Condicions iguals a tot el territori. La diversitat territorial no pot justificar que treballadores i alumnat tinguin drets diferents segons municipi o zona.
• Català i cohesió social. Qualsevol model territorial ha de reforçar la llengua catalana com a llengua vehicular, la cohesió social i la lluita contra la segregació.

Resposta Administració:

Demanaran si poden traslladar l’avaluació, els cal la signatura final només. Les memòries s’han de presentar abans del 15 de juliol, l’acord acaba l’1 d’agost, per això caldria prorrogar-ho ja. S’ha fet un seminari amb els coordinadors i s’han anat traslladant tots els avenços. Calia un marc per compartir experiències entre coordinadors.

Cada coordinador/a coneix molt la seva zona i coneix les estructures de coordinació que ja existien a la zona, s’han planificat objectius i manera d’intervenció. A cada zona de governança (l’Hospitalet, el Prat…) s’ha actuat diferent. Per exemple, s’ha impulsat el 0-3, mapa de recursos de l’escola inclusiva, formació del personal…

El 26/27 s’avaluarà de nou i si no funciona, es pot eliminar.

CINQUÈ PUNT: Resolució EDF/ /2026, de XXX per la qual es crea el Programa de desenvolupament professional en centres mentors, del Departament d’Educació i Formació Professional

 

Intervenció Administració:

Es vol crear un nou programa, aprofitant allò millor del SENSEI i de les pràctiques.

Començaria a 140 instituts, a cada un nomenar un coordinador de mentoria amb una reducció de la meitat de l’horari lectiu per fer aquesta tasca (no hi ha reconeixement econòmic, però sí reducció horària per fer mentoria a la gent novella i coordinar tots els mentors de la gent en pràctiques al centre) i s’hi afegiria mitja dotació d’una persona novella (menys de 6 mesos) que si vol podria fer una formació complementària d’unes 150 h per a inducció de la docència.

S’obrirà una convocatòria perquè s’hi apunti la gent que vulgui.

 

Intervenció USTEC·STEs (IAC):

Tal com ho expliqueu, de nou hi haurà arbitrarietats, perquè gent passarà per davant d’altra per formar part del programa. No estem d’acord tampoc a demanar menys de 6 mesos de treball.

Està bé que no sigui mitja jornada de formació, només 150 hores, però no compartim el model competencial d’inducció a la docència. I evidentment, caldria remunerar tant mentors com coordinadors.

 

Resposta Administració:

Ho recullen. Aquest programa és una manera de reforçar els plans d’acollida de professorat nou en un institut.

SISÈ PUNT: Torn obert de paraules

 

Intervenció USTEC·STEs (IAC):

Incidències en les adjudicacions: Demanem que es doni resposta escrita a les reclamacions que es desestimen, les persones afectades han de saber la raó per la qual la seva reclamació no ha estat acceptada. Exemples d’errors:

• Interins proposats que s’han quedat fora per altres interins o els surt que els falten requisits quan no és així.
• Errades en la preferència per antiguitat o errors en propostes de continuïtat: hem comprovat moltes errades en què persones amb menys antiguitat han rebut plaça en llocs de treball sol·licitats per persones funcionàries amb més antiguitat de forma preferent al lloc de treball assignat, o gent amb proposta de continuïtat que no apareix al centre i li ha passat gent que no tocava per davant.
• Manquen places de PFI (el curs passat va passar el mateix).
• Al CEB han donat la instrucció a la gent dels EAP de fer igualment adjudicacions d’estiu encara que fossin reclamades, i ara es troben que no ha prosperat la reclamació si ho han fet.
• Novament moltes persones funcionàries es troben amb destinacions allunyades (desplaçades), curiosament recau sobretot en personal del cos de mestres d’infantil i primària. Docents amb 3 anys acumulats que els hi ha tornat a tocar lluny. Per altra banda, volem denunciar l’incompliment de l’acord març amb la modificació que introdueix les propostes de continuïtat a les persones interines. Un núm. 800 s’ha quedat sense vacant!!!

 

Resposta Administració:

Defensen que les adjudicacions responen a la feina de 5 mesos, i responen les qüestions:

• Interins: si reuneixen els requisits que reclamin, es corregirà.
• Errades en la preferència per antiguitat o errors en propostes de continuïtat: si es fa reclamació i tenen raó, es corregirà.
• Places de PFI: Si no s’han adjudicat és perquè a les entrevistes no han trobat ningú.
• EAP del CEB: La reclamació va per procediment previ, no hauria de ser així, es revisarà.
• Persones desplaçades: haurien d’haver disminuït les incidències, que facin reclamació.