1r punt: Ordre per la qual s’estableix el calendari escolar dels cursos 2026-2027, 2027-2028 i 2028-2029

Intervenció de l’Administració: El Departament presenta un esborrany d’ordre de calendari amb vigència de tres cursos, amb l’argument de donar estabilitat normativa i evitar canvis anuals. Informen que hi haurà una segona sessió de negociació.

El calendari es fonamenta en els paràmetres de la LEC, amb un còmput d’entre 175 i 178 dies lectius, optant per 177 dies.

L’inici de curs s’estableix amb caràcter general el 8 de setembre, amb excepcions:

• CFGM, CFGS i ensenyaments de règim especial: 14 de setembre

• CFA i EOI: 21 de setembre

Les vacances de Nadal es proposen del 24 de desembre al 10 de gener (26-27). El final de curs seria el 18 de juny el curs 2026-2027 i el 22 de juny els cursos següents.

Es manté la jornada intensiva de final de curs durant dues setmanes, amb compactació d’una hora, així com els 4 dies de lliure disposició.

Pel que fa als instituts escola, amb la nova proposta, el Departament planteja un mínim de 3 tardes lectives, amb possibilitat d’arribar fins a 5 tardes, argumentant que ja hi ha centres que actualment en fan 4 o 5. Si un centre considera fer menys tardes lectives, pot adreçar-se als serveis territorials i justificar-ho, però no com a excepció puntual d’un curs, sinó com a model estructural.

Intervenció d’USTEC·STEs (IAC): Traslladem una queixa formal per la manca de temps i de negociació real. Denunciem que l’ordre s’avança respecte a l’any passat, es presenta a tres anys vista i es negocia amb poc marge d’estudi, fet que consolida retrocessos i perpetua una dinàmica d’imposició que no facilita cap acord.

Defensem que la jornada continuada hauria de ser el model general a tots els nivells i centres, pels seus beneficis educatius, socials i laborals: millor conciliació, reducció de l’absentisme i la conflictivitat a les tardes, homologació amb horaris europeus i millora de la salut laboral del professorat. Denunciem que la jornada partida agreuja les desigualtats socials, incrementa costos a les famílies i empitjora les condicions de treball, contribuint a la manca de docents.

Critiquem que l’ordre només permet mantenir la jornada continuada als centres que ja la fan, però nega a la resta la possibilitat d’adherir-s’hi, i exigim que això canviï.

Alertem que el calendari obliga els centres a oferir activitats a les tardes, però el Departament trasllada la responsabilitat als centres, obrint la porta a serveis externalitzats. Exigim que, si cal mantenir centres oberts, les activitats siguin públiques, universals i gratuïtes, assumides pel Departament amb contractació digna.

Sobre l’inici de curs, denunciem que començar el 8 de setembre:

• No permet una preparació exhaustiva,

• Es fa sense tota la plantilla,

• No aporta cap millora educativa.

Defensem que l’inici de curs hauria de ser després de la Diada nacional de Catalunya.

Denunciem que s’avança l’inici de curs a batxillerat, FP, ensenyaments artístics, CFA i EOI sense justificació pedagògica, ignorant les necessitats específiques de cada ensenyament (proves de nivell, organització de tallers, matrícula viva, etc.).

En relació amb el 1r cicle d’infantil, denunciem que perllongar el curs lectiu menysté el sentit educatiu de l’etapa i discrimina el personal que hi treballa. Critiquem la reducció dels dies d’adaptació a inici de curs i de la jornada intensiva a final de curs.

Reclamem que totes les etapes puguin fer jornada intensiva durant tot el mes de juny, per criteris climàtics i pedagògics.

A secundària, tornem a exigir que l’esbarjo sigui considerat hora lectiva, tal com ja recull l’ordre per a primària.

Pel que fa als instituts escola, denunciem l’incompliment del compromís de fer una reunió específica amb la direcció de centres i la Plataforma per la Jornada Contínua als Instituts Escola. Critiquem que es consolidi un retrocés amb 3 tardes lectives, amb un redactat ambigu que permet arbitrarietats territorials i greuges comparatius. Exigim horari compactat com a la resta d’instituts i transparència en les autoritzacions.

En FP, reclamem que el calendari deixi clar que el currículum és de 33 setmanes, no de 35, i que les sessions siguin de 60 minuts.

En EOI, rebutgem frontalment l’avançament constant de l’inici de curs. Defensem començar a partir del 21 de setembre, com històricament, i recordem el compromís d’estudiar el límit de 120 hores anuals. Començar abans no resol els problemes estructurals.

Resposta de l’Administració: Es tracta d’una proposta inicial, demana concrecions dins els marges legals i insisteix que no hi ha voluntat d’implantar la jornada continuada als instituts escola. Defensen que el model proposat respon a la realitat de la majoria de centres.

Es comprometen a recollir aportacions i convoquen una nova mesa el 27 de gener, amb enviament de propostes fins al 22 de gener.

2n punt:Ordre i borsa de personal docent expert i especialista

Intervenció de l’Administració: Aquesta ordre afecta principalment el personal laboral i el text ja ha passat pel comitè intercentres. S’aclareix que s’utilitzen indistintament els termes “expert” (més emprat a FP) i “especialista” (més comú en ensenyaments esportius, artístics…).

El Departament situa el marc normatiu principal en el Reial decret 659/2023, que desenvolupa l’article 170 de la nova normativa d’FP, i defensa que aquesta figura respon a una necessitat excepcional del sistema educatiu, quan les vies ordinàries de provisió de professorat no són suficients.

L’ordre regula la creació de la borsa d’experts i especialistes, els requisits d’accés, el barem, el procediment de selecció i delega les competències a la Direcció General del Professorat, que serà l’encarregada de fer les convocatòries.

Requisits generals

• Tenir 18 anys,

• No patir cap malaltia incompatible amb el lloc de treball,

• No haver estat sancionat ni separat del servei públic,

• C1 de català, que el Departament justifica afirmant que no es tracta de docents de carrera, sinó de professionals en actiu que col·laboren parcialment amb el sistema educatiu. (Davant l’objecció de la part social, l’Administració respon que revisaran aquest punt i que el Decret 91/2024 de règim lingüístic, a l’article 28.3, permet modular l’exigència lingüística segons els temps i formes que estableixi el Departament, i que només s’exigirà acreditació quan correspongui formalment).

Requisits específics

• Experiència professional mínima de 2 anys en els darrers 5, relacionada amb l’especialitat.

• En ensenyaments esportius, titulació específica o experiència acreditada.

• En idiomes, acreditació lingüística o experiència docent.

• Possibilitat de prova pràctica opcional per verificar la competència tècnica abans de la incorporació.

La sol·licitud es farà de manera telemàtica, a través de l’oficina virtual, aportant tota la documentació requerida, i les candidatures s’ordenaran per puntuació.

L’Administració explica que la borsa s’aplicarà principalment en quatre àmbits, corresponents a professions on l’expertesa s’adquireix fonamentalment amb la pràctica professional i no només amb titulacions acadèmiques:

• Formació professional:

  • Mòduls professionals que, segons el decret d’FP, han de ser impartits exclusivament per experts (per exemple, determinades especialitats tècniques).

  • Mòduls compartits, impartits conjuntament per professorat funcionari de l’especialitat i experts.

  • El RD també preveu que, davant la manca de professionals en una especialitat, es pugui recórrer a experts per impartir mòduls i cicles sencers, situació que regularà aquesta borsa.

  • El Departament indica que no s’activarà la borsa si hi ha personal interí disponible, i que l’ús d’experts serà excepcional.

• Idiomes: Professorat nadiu o amb competència acreditada, d’acord amb la normativa específica.

• Ensenyaments esportius: Especialitats regulades per la Llei 3/2008, amb requisits professionals específics per accedir a la docència.

• Ensenyaments artístics: Arts plàstiques, disseny, música i arts escèniques, també regulats per normativa pròpia.

Pel que fa al calendari d’implantació, la voluntat del Departament és que la borsa sigui operativa a partir de l’1 de setembre de 2026, coincidint amb l’inici del curs escolar, per poder contractar personal expert ja des del primer dia.

S’indica que es vol donar a aquesta borsa un funcionament similar al de la borsa d’interins, pel que fa a procediments i gestió.

Intervenció d’USTEC·STEs (IAC): Denunciem que aquesta ordre obre un escenari d’inseguretat jurídica dins l’Administració pública catalana i comporta una degradació dels drets laborals i professionals del professorat, tant del que ja presta serveis com del que s’hi pugui incorporar en el futur.

Recordem que, quan el Departament va anunciar inicialment aquesta ordre per afrontar la manca de professorat, USTEC·STEs ja vam alertar del risc i vam proposar una alternativa clara: millorar les condicions laborals i formar el professorat de plantilla, i només recórrer a personal expert com a figura complementària i temporal, amb funcions d’acompanyament i formació del professorat, mentre aquest adquireix la capacitació necessària. Denunciem que aquesta proposta, tot i ser recollida en el seu moment, no s’ha desenvolupat.

Assenyalem que la figura del professorat expert o especialista es podria haver evitat si el Departament hagués complert l’obligació de formar el personal i si s’haguessin recuperat drets històrics, com el de les persones titulades superiors d’FP a impartir docència. Apostem per reforçar la formació d’estades a les empreses, amb reconeixement, incentius i remuneració, com a via per preparar el professorat de plantilla.

Denunciem que l’ordre apunta cap a una precarització de la funció docent, assimilant el professorat d’FP i EOI a figures similars al professorat associat universitari. Alertem que en altres comunitats, com el País Valencià, aquest model ha comportat jornades molt reduïdes i precarització, i reclamem l’exigència del C2 de català si s’exigeix a la resta de docents, però facilitant els mecanismes perquè el professorat el pugui obtenir.

Ens preguntem si la manca d’oferta de places a oposicions en diverses especialitats d’FP respon a una estratègia per implantar aquest model d’experts.

Pel que fa al contingut del document, exigim que tota contractació docent, sigui quin sigui el règim, compleixi els mateixos requisits (titulació, requisits lingüístics, màster de professorat i certificacions legals), i que només de manera excepcional, quan s’hagin exhaurit les borses ordinàries, es pugui recórrer a experts, amb garanties jurídiques plenes.

Reclamem que aquest professorat tingui els mateixos drets laborals que la resta: salari, permisos, jornada (18 hores lectives, 37,5 hores setmanals), contractes fins al 31 d’agost en cas de vacants, i horaris supeditats al professorat de referència, sense perjudicar la resta de plantilles. Defensem que la seva funció ha de ser formar el professorat de plantilla i cobrir vacants o substitucions només mentre no hi hagi professorat funcionari disponible.

Exigim que les proves de capacitació es facin abans d’iniciar el curs, amb criteris clars i comuns, i alertem del risc que el sistema esdevingui un colador d’arbitrarietats si no s’estableixen mecanismes rigorosos de control. Advertim que és previsible un abús d’aquesta figura, i reclamem vies legals d’estabilització que no vulnerin els drets de la resta del professorat.

Pel que fa a les EOI, denunciem que aquesta ordre no s’adapta a la seva realitat i pot comportar una precarització de la docència en llengües, especialment en un context de borses buides. Mostrem preocupació perquè la inclusió de les EOI en aquesta ordre respongui únicament a la voluntat de facilitar la contractació de docents per a cursos singulars d’estiu o llengües minoritàries, i reclamem solucions estructurals. Denunciem també les dificultats d’homologació del professorat d’origen estranger i exigim que l’Administració hi intervingui.

Exposem que fa dos anys que reclamem una mesa específica d’EOI, sense resposta, i denunciem la contractació irregular de professorat expert en diversos centres, exigint que no es torni a produir i que qualsevol persona contractada ho sigui amb les mateixes condicions que la resta.

Concloem que aquest sistema no solucionarà la manca de professorat, sinó que l’agreujarà, generant malestar a les plantilles, desprestigi de l'FP i una pèrdua de qualitat educativa. Per això reclamem:

• l’obertura de meses tècniques específiques,

• la creació d’un protocol públic i clar per determinar quan cal realment un expert,

• i reafirmem el nostre rebuig a una FP flexible subordinada a interessos productius, defensant una FP polivalent, professionalitzadora i orientada a les persones i a la societat.

Finalment, manifestem la nostra preocupació pel futur del professorat Tècnic de Gestió, exigint que se’n resolgui prèviament la mobilitat i que aquest col·lectiu tingui sempre prioritat davant la contractació d’experts, així com que les contractacions arribin sempre fins al 31 d’agost en el cas de vacants.

Resposta de l’Administració: L’ordre sobre el professorat expert i especialista és un primer esborrany, no tancat, que es revisarà i s’adaptarà també a altres nivells educatius. Afirmen que recullen totes les aportacions i que compartiran nous esborranys, amb la previsió de publicar l’ordre al mes de maig.

Defensen que es tracta d’una mesura excepcional per donar resposta a situacions de manca greu de professorat, citant casos concrets recents. Reconeixen que es podria funcionaritzar alguna especialitat, però assenyalen que en altres és complex. Es mostren oberts a fer una mesa tècnica específica d’experts i una d’EOI, tot i que remarquen la voluntat d’avançar ràpidament per limitacions de calendari.

Pel que fa a oposicions, anuncien que l’any vinent es convocaran més places, tot i les dificultats per constituir tribunals. Es comprometen a millorar el redactat de l’ordre, a clarificar les proves pràctiques de capacitació i a facilitar més temps per a l’estudi del document, ja que el tema es tornarà a tractar en properes meses.

L’Administració afirma que, en casos de difícil cobertura, continuaran acceptant titulats superiors a nivell de Catalunya, i que fomentaran que als mòduls compartits s’hi prioritzi el funcionariat davant d’experts, oferint formació per facilitar-ho. També es comprometen a passar les dades sol·licitades i a estudiar la formació pedagògica dels experts, amb la possibilitat d’organitzar-la a l’estiu.

En resposta a les crítiques sobre una possible “borsa low cost”, el Departament rebutja aquesta qualificació i defensa que la borsa d’experts és específica i necessària per a determinats sectors. Asseguren que hi haurà permeabilitat amb la borsa d’interins, tot i que no les consideren equiparables, i argumenten que cal una regulació clara per evitar situacions de risc o arbitrarietats en la selecció.

3r punt: Torn obert de paraules

Intervenció Administració:

El C2 de català serà un requisit ara que s’han aixecat les cautelars. No es demanarà encara per a les oposicions d’enguany, però sí per a les del curs vinent i també per a la nova borsa d’interins. El Departament de Política Lingüística obre un nou període d’inscripció per fer la prova del 20 al 28 de gener, la prova serà l’11 d’abril. Miraran de fer més proves i més formació.

Intervenció USTEC·STEs:

• Canvi model CEEPSIR (privatització inclusiva):

Denunciem amb contundència el document del Departament sobre la transformació dels centres d’educació especial en CEEPSIR, que considerem un canvi profund de model, no negociat ni explicat, i que rebutgem frontalment.

Alertem que el document no és neutre i que desplaça el lideratge de la inclusió educativa cap als CEE, molts d’ells privats o concertats, en lloc de reforçar els serveis educatius públics (EAP i DEI), que fa anys que pateixen una infradotació crònica.

No qüestionem el paper de suport dels CEE dins l’aula ordinària, però denunciem que el document els atribueixi funcions de coordinació, planificació i lideratge de la inclusió, funcions que corresponen als serveis públics.

Denunciem que, davant el fracàs de les polítiques d’inclusió per manca d’inversió, el Departament opti per externalitzar funcions estructurals, i obri la porta a una privatització encoberta de la inclusiva. Alertem que ja hi ha proves pilot en marxa sense informació clara ni debat previ.

Exigim aclariments immediats i advertim que USTEC·STEs no acceptarem que la manca de planificació i recursos es resolgui traspassant funcions del sistema públic a la concertada. La inclusió només és possible amb lideratge i recursos públics.

• Cas de Palamós: denunciem manca de claredat en el càlcul de plantilles, que resulten clarament insuficients, i exigim que els CEEPSIR disposin de la plantilla que els correspon.

• Recordem el manifest amb les reclamacions de les DEI enviat per diversos sindicats i demanem resposta del Departament.

• Reiterem la demanda de resposta sobre el complement de les aules hospitalàries, ja comunicat per correu.

• Canvi de contrasenyes a ATRI i XTEC: Demanem explicacions sobre l’obligació de canviar la contrasenya cada tres mesos.

• Cobertura de substitucions per baixes mèdiques: Denunciem que en alguns serveis territorials no es cobreixen les baixes des del primer dia fins a rebre la comunicació del CAP, fet que genera greus problemes als centres.

• Denegació d’estadis al Baix Llobregat: Alertem que s’estan denegant estadis si no es consignen tots els mèrits a la sol·licitud, tot i que ja consten a l’ATRI, i exigim que es corregeixi aquest criteri.

• Permís de maternitat gaudit de forma interrompuda: Exigim corregir l’errada que condiciona el gaudi interromput al fet que ambdós progenitors estiguin en actiu, requisit no previst a la nova llei de famílies ni exigit per la seguretat social.

• Permís parental retribuït (2 setmanes): Demanem aclariments sobre quan constarà a l’ATRI i al portal de centre i com s’ha de sol·licitar, recordant que és vigent des de l’1 de gener.

• PFI: Preguntem per què només es poden impartir per algunes especialitats, quan n’hi ha d’altres (com geografia i història) que curricularment serien adequades.

• Centre de recursos d’FP: Demanem informació sobre la seva ubicació, recursos humans i materials, i com poden els centres accedir-hi, sol·licitar recursos i fer-hi visites.

• Reclamem per enèsima vegada que es facin efectius els pagaments pendents dels tribunals d’oposicions.

• Requisit del C2 de català: Demanem dades sobre quantes persones no disposen del C2, qüestionem la idoneïtat d’exigir-lo com a requisit en un context de manca de places formatives, i reclamem més formació, proves i alternatives.

• Exposem un cas del Consorci on no es compensen les hores amb mitja jornada malgrat tenir 6 persones majors de 55 anys amb reducció de jornada, exigim que el Departament hi intervingui.

• Reiterem la demanda de resposta sobre diverses qüestions relacionades amb les aules hospitalàries, ja traslladades per correu.

Resposta Administració:

• Estudiaran el tema del C2 i el tractarem en mesa.

• El 15 de gener es publicarà la Resolució del concurs de mèrits per triar direccions.

• Miraran de publicitar millor com demanar les 2 setmanes de permís retribuïdes per als infants nascuts a partir de l’agost del 2025.

• La resta de temes, passem-los per correu i hi donaran resposta.